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《藍皮書》全面闡述新型電力系統(tǒng)的發(fā)展理念、內(nèi)涵特征，制定“三步走”發(fā)展路徑，并提出構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的總體架構(gòu)和重點任務(wù)。
其中，在光熱發(fā)電方面，《藍皮書》表示，推動沙漠戈壁荒漠地區(qū)新能源基地化、主要流域可再生能源一體化、海上風(fēng)電集約化開發(fā)。重點圍繞沙漠戈壁荒漠地區(qū)推動大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，結(jié)合清潔高效煤電、新型儲能、光熱發(fā)電等調(diào)節(jié)支撐性資源，形成多能互補的開發(fā)建設(shè)形式， 探索建立新能源基地有效供給和電力有效替代新模式。
